LA ESCUELA DE ALCALDES UN INSTRUMENTO PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES Y HABILIDADES DE PRESIDENTES MUNICIPALES Y FUNCIONARIOS PUBLICOS PARA IMPULSAR ACCIONES COLECTIVAS DE ALTO IMPACTO
Anzueto Morales, Ruth Marissa y Hernández León, Sonia Laura
Cerrada Paseo del Ciruelo 34-7ª, Fraccionamiento Viveros del Real, Tlajomulco de Zúñiga, CP 45655, Jalisco, México
Cerrada Paseo del Ciruelo 34-7ª, Fraccionamiento Viveros del Real, Tlajomulco de Zúñiga, CP 45655, Jalisco, México
La “Escuela de Alcaldes (EA)” es una iniciativa de SOS Soluciones Sociales
para el Desarrollo A.C (Social Solutions), para impulsar el fortalecimiento
y operativización de la Junta Intermunicipal de la Cuenca del Cañón del
Sumidero (JICCAS); inspirado en el programa City Leadership Initiative de
Bloomberg Harvard en Estados Unidos de América (USA) y de la Escuela
de Alcaldes para la sostenibilidad de los Municipios pequeños de la Junta de
Castilla y León, en España.
Se determinó, en acompañamiento con la Dirección del Parque Nacional del Cañón del Sumidero (PNCS), como objetivo “Proveer habilidades de liderazgo y herramientas de gestión pública para mejorar la toma de decisiones y manejo integral de la cuenca media del río Grijalva a través de 3 procesos formativos: I. Informativo, 2. Planeación organizacional y 3. Personal y, se asumió que alcaldes y enlaces tienen un perfil heterogéneo y algunos de ellos forman parte de pueblos originarios.
Se asumió que los Alcaldes son de un perfil que difícilmente van a sostener un proceso tradicional de formación, por lo que su estructura debe ser flexible y basada en la gestión de manejo adaptativo que permita ir atendiendo, por un lado, las necesidades que la misma JICCAS requiere, en ir apropiándose de conceptos básicos en la agenda ambiental, para hablar un lenguaje común, para que además permita identificar el alcance y las necesidades de conservación que se requiere desde la administración municipal, y por el otro lado, atender las necesidades individuales de los municipios para que pueda comprenderse el tema del enfoque desde lo local a lo global o viceversa.
A través del programa de formación, con sesiones de manera virtual, presencial y con un intercambio a Calí, Colombia se propuso concretar dos acciones: 1, Una JICCAS fortalecida que se refleja en la asistencia a las sesiones ordinarias, participación en las reuniones de trabajo con los enlaces municipales para promover el diálogo que apuntale comprender el tema ambiental y en específico el hídrico desde una visión de manejo integral de cuenca, impulsando acciones de impacto colectivo y; 2, Implementar tres proyectos.
Se determinó, en acompañamiento con la Dirección del Parque Nacional del Cañón del Sumidero (PNCS), como objetivo “Proveer habilidades de liderazgo y herramientas de gestión pública para mejorar la toma de decisiones y manejo integral de la cuenca media del río Grijalva a través de 3 procesos formativos: I. Informativo, 2. Planeación organizacional y 3. Personal y, se asumió que alcaldes y enlaces tienen un perfil heterogéneo y algunos de ellos forman parte de pueblos originarios.
Se asumió que los Alcaldes son de un perfil que difícilmente van a sostener un proceso tradicional de formación, por lo que su estructura debe ser flexible y basada en la gestión de manejo adaptativo que permita ir atendiendo, por un lado, las necesidades que la misma JICCAS requiere, en ir apropiándose de conceptos básicos en la agenda ambiental, para hablar un lenguaje común, para que además permita identificar el alcance y las necesidades de conservación que se requiere desde la administración municipal, y por el otro lado, atender las necesidades individuales de los municipios para que pueda comprenderse el tema del enfoque desde lo local a lo global o viceversa.
A través del programa de formación, con sesiones de manera virtual, presencial y con un intercambio a Calí, Colombia se propuso concretar dos acciones: 1, Una JICCAS fortalecida que se refleja en la asistencia a las sesiones ordinarias, participación en las reuniones de trabajo con los enlaces municipales para promover el diálogo que apuntale comprender el tema ambiental y en específico el hídrico desde una visión de manejo integral de cuenca, impulsando acciones de impacto colectivo y; 2, Implementar tres proyectos.
Su implementación, nos ha llevado a
distintas reflexiones, como que, los
Municipios han comenzado posicionar el
tema ambiental en la política pública, a
través de la implementación de acciones
que han sido planificados desde la JICCAS
basados en un análisis de amenazas; como
son la Campaña de Prevención de Incendios
Forestales y la reforestación de más de 220
hectáreas con más de 10 mil plantas y en
el que se han sumado con financiamiento
y acompañamiento del Servicio Forestal
de los Estados Unidos (USFS), The Nature Conservancy (TNC) y de la Secretaría de bienestar de las comunidades inmersas
en el territorio en el cumplimiento de un
derecho a un ambiente sano.
Se ha permitido generar lazos de
comunicación entre los 16 Municipios que
integran la JICCAS (Acala, Berriozábal,
Chiapa de Corzo, Chiapilla, El Parral, Emiliano
Zapata, Ixtapa, Nicolás Ruiz, San Fernando,
San Lucas, Suchiapa, Totolapa, Tuxtla
Gutiérrez, Venustiano Carranza, Villafores
y Villacorzo), fortalecer la confianza entre
ellos y con entes de la sociedad civil como
Social Solutions; crear un sentido de orgullo
y de empoderamiento como JICCAS, al
hacer posible acciones en colectivo para la
cuenca del río Grijalva. La EA perfilo que
al cierre de la administración municipal
habría que considerar un nuevo comienzo,
pero el seguimiento y acompañamiento a
los Municipios a través de la mesa técnica
presidida por los enlaces, se aseguró una
transición con los Alcaldes electos por lo
que se espera que, en noviembre del 2024,
posterior al establecimiento de la Junta de
Gobierno de la JICCAS; se comenzará el
proceso de la EA.
Medio Ambiente e Historia
Natural (SEMAHN).
Los municipios de Berriozábal y Tuxtla Gutiérrez ya tenían una agenda ambiental posicionada, sin embargo, a través de la EA se ha impulsado el intercambio de experiencias, logrando así que otros municipios repliquen, con sus adecuaciones, acciones como las campañas de reforestación, de limpieza de cuerpos de agua y descacharramiento. El municipio de Acala implementó la estrategia, del municipio de Tuxtla Gutiérrez, de colocar contenedores para el depósito domiciliario de residuos sólidos y evitar la dispersión de éstos.
La Junta de Gobierno de la JICCAS, han asistido y participado activamente en las reuniones ordinarias y extraordinarias de la JICCAS apoyando y dando seguimiento a los acuerdos y compromisos establecidos, un suceso que desde el 2014, año en que fue creado, se había realizado de manera intermitente; además de establecerse la mesa técnica con los enlaces, que sesionó de manera mensual, sin que los procesos políticos alteraran estas reuniones y las acciones acordadas en ellas.
Los municipios de Berriozábal y Tuxtla Gutiérrez ya tenían una agenda ambiental posicionada, sin embargo, a través de la EA se ha impulsado el intercambio de experiencias, logrando así que otros municipios repliquen, con sus adecuaciones, acciones como las campañas de reforestación, de limpieza de cuerpos de agua y descacharramiento. El municipio de Acala implementó la estrategia, del municipio de Tuxtla Gutiérrez, de colocar contenedores para el depósito domiciliario de residuos sólidos y evitar la dispersión de éstos.
La Junta de Gobierno de la JICCAS, han asistido y participado activamente en las reuniones ordinarias y extraordinarias de la JICCAS apoyando y dando seguimiento a los acuerdos y compromisos establecidos, un suceso que desde el 2014, año en que fue creado, se había realizado de manera intermitente; además de establecerse la mesa técnica con los enlaces, que sesionó de manera mensual, sin que los procesos políticos alteraran estas reuniones y las acciones acordadas en ellas.
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